挖掘资源优势促进科学发展br关于湖南省祁阳县七

  七里桥镇观音堂村位于湖南省祁阳县城浯溪镇东南方向,距县城仅3.5公里□☆□□,3路公交车从县城直达七里桥镇上○▪☆▪▲☆,该村紧邻镇政府☆△,离七里桥镇街道不足500米=…☆●,祁羊公路(县道)穿村而过,区位优势比●•:较明显-=•▷◁☆,是镇里重点发展的6个:行政、村之一;全村现建有3公里多的通村联户水泥路,实现了对全村各组的覆盖★▼▲…,通户率达95%;全村共、有12个村民小组,308户,共1125人,其中党?员35人;全村地势●◆▪★▷“较为平缓,有多;座100-、300米的小山,山上多种植油茶、柑橘■☆,该村相对本镇其它村”来说●◁○,土地资源较为丰富■…,人均占有率较高;全村80%的:成年人以在家务农为主,20%的外出经商务工,村里集体经济十分薄弱,村集体经济几乎为零-•▪•◁。

  目前,由于受政策、资源、资金等□▽▲?方面因素的限制-▽□◆▷▲,该村仅有一家私营锰矿加工冶炼厂△◆-=▼,这是村里唯一的吸纳就业和给村里创收的经济实体☆□○■△•。2009年▼▷▽▽★◇,七里桥镇党委▽■☆△●、镇政府研究决定动员全镇力量进行招商引资工作▽△◇,县里也,给予土地、财税、融资、等政策上的大力支持,镇财政还拿出一部财力鼓励作为招商引资杰出单位和个人▷■▪,目前。该镇今年的招商引资工作实现了“重大突破,协议金额•●-▽、已过千万,种植漆树的投资项目已…◆=”经在该镇乌山冲村破土动工。但是通过•◇=☆•“调查,发现该镇其他一些行政村还存在一些比较突出的▷□▲●,问题,是影响和制约农村经济社会科学发展与农民增收的瓶颈,以下几点是在调查观音堂村中发现的问题:

  一是农民收入增长乏力。观音堂村全村90%左右的农户增收渠道主要靠务工、养殖和种粮三种方•▲!式●•□,少数人通过经商发家:致富,是一个传统的农业大村。近年来○•◇,随着国家…▲◇◁●☆?对三农的高度重视,各种强农惠农政策的贯彻落实,稳定并逐渐提高了粮食收购价格●★■=▷▼,但在市场经济的影!响下,农资、饲料价格等大幅;上涨▷▼▼☆◆-,增加了种养◁▷△-☆…、殖业!亚博平台网址的生产,成本,制约了规模化产业的形成,同时受疫病◆☆、市场。风险等的不利影响,抵销了农作物丰产带来的增收效应…□▷▽▪☆,农民的种养信心依然有较大上升的空间=…=◁•。据村里会计苏祥发反映▽•○□○-,当地2009年尿素价格上涨到了每吨1850元左右,其它需求量大的化肥价格也继续保持高位,农膜中地膜价格每公斤13元左右,农资价格较去年增幅达20%左右,虽说有一些补贴◆-•□□,但农业生产资料价格的上涨是影响农民增收的○••◇▷、一大因素。二是粮食,作物生产=▪◆?成▪▷◁?本较高◁◆◇▪•。由于受!资金●•★、政策?的影响,尤其是对农业预期收益的不乐观的影响…▽▲●○▷,当地农民普遍采用传统耕作模式以降低成本。据调查▼●,每亩田从种到收的购选种子、抽水费、播栽人力、田间管理、收割”等花费不低于…•●。500元,按最好年景每亩田一季产稻谷550公斤每”公斤1.8-2.1元的收◁•●◆★…:购价测算,除去生产资料和生产成本,每亩只有300-500元的纯收入,如果加上种第二季440公斤左右的亩产量▲…•□●,每亩可以再增加300-400元的纯收入,那么一年好的年景中每亩的纯收入在700-900元左“右,平均每户以5亩田来算☆=•□▷●,一户每年从种植水稻的角度来说,可以有3500-4500元的纯收入,这与一个中青年熟练农民工一年在外务工所得的平均年收入8000-10000元相比,还有较…●○▼○■”大差距,而且这还需要★▽•、很多有“利条。件的支撑才能实现■◇。在此基础上,农户想继续保持增收就显得异常困难▪…▲,这是为什么中央高度重视三农问题的一个有力体现=○,也是为什么青壮年农民更愿意外出务工而农村出现了大量留守儿童以及劳动力缺乏等系列问题的一个重要原因。当前,我国一些地方农户;增收长效!机制不健全,这是一个亟需各级党委和政府高度重视的问题,有效解决好三农问题是事关我国经济社会发展大局的战略性问题。

  二是农业基本设施投入不足…○◆。该村现有的水”库、水渠、提灌站农业基“础设施大多是上世纪八九十年代修建的,近些年新建较为先进的比较少,这样不仅在总量上与现阶段农村生产发展不相适应▼★…,而且在质量上也不能满足现阶段农村生产生活的需求,目前◁▪,我国众多农村的社会矛盾依然比较简单=■-=,但在农业生产高峰时期,当地的农业生产设施远不能满足众多农户的生产需求,因此造成了一些影响农户之间产生矛盾的问题,有些可能在一定条件下被激。化-□■▷,从而影“响农村的稳•=◁□“定、发展与和谐。该村作为县里的社会主义新农村建设示范村,农业基础设施在全镇属于上游水平还不能满足生产的需要,那些条件较差的村可能面临更为严重的问题,因为资源的不均衡和分配的不公平,可能!成为影响农、民增收、农业增效、农村发展和谐的不利因素•▪▷●■•。对于如何有效改善本村的农业基础设施滞后的问题◁●★●○,村里的“一事一议●◁▪▽★○”制度:显得不足●-▪○▷,镇里对加快全镇农村基础建设和提高农业综合生产能力也显得捉襟见肘=☆△□▽,想得而:做不到。

  三是农产品市场风-•…★●◁“险:较大•◆☆。近年来,随着国家政策的支持与、扶!持,在全县城镇化和实施农业产业化进程的有效带动下,为提高农业的综合生产能力和提高农副产品附加值☆◆,七里桥镇和该村也出现了▽…▷◇△“订单农业”这一有效的农业发展模式◆•□,现在该镇有湖南天龙米业有限公司★▲◁、永州七里香米△◁”业有限“公司▷▲…•□○、湖南湘妹食品有限公司等3家省级农业产业化龙头企业,它们:一直是☆■▷•!全县“消耗□=▲○•…”水稻的主力军…•▽,年加工粮△-▼●、食达几十万吨□◇□=•,它们也在政府的扶持和市场的推动下实行公司+基地+协会+农户的模式收购优质水稻。但该村参加的订单:农户不到全村总户数50%△▼★★▲,覆盖面较小★◁…▪◆,大多数农户的生产还处☆■,于“单兵独将-•▽”游离状态,生产效益▷☆▲◆▷。不:明显,制约了!规模和综△◁◁▽◆:合”生产能▼□■▷!力的提高,农户的抗市场风险“能力依然不高,在当前粮食收购中买方居于主导地位的局面中处于严重?不利地位。

  四是缺乏优质高效产业。该村原本土地气候;水利等资源相对、有一定优势▽□●,但由于受国家政策支持。与扶持?力度不大、农民个◇△■☆▽•”体自主投入能力弱小、农村信贷规模小等不利因素影响,严重制约了本村种养植业的规模化、产业化◁▪○▽▷●、高效化。90%以上的农户无力扩、大现有、种养;植业和加工业:规模★=▪▼,实现集约化经营管理,大多数农-■-,户依然处于▼▪“自给自足、自产自销”的小农经济状态,由于村里没有农业产业化的加工企业,全村基本上都只是向市场提供原料这种初级产品,未有经过初加工的产品▲•,更不用说产值:高的农副上加工产品了,没有稳定的市场需求方,这样就导致了导致农户种养殖的盲目性和随意性,致使种养殖、结构◆-◆●:不合理、品种不。健全、品质不优质、生产无规模、产品无特色,产品销售难、供需矛盾突出、效益不明显等制约农户增收的现象依然很突出。

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